一、審計計劃安排的總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終把“兩個確立”“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅持黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省、市、區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面把握扎實推進中國式現(xiàn)代化對審計工作提出的新要求新任務，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。貫徹執(zhí)行區(qū)委審計委員會決策部署，牢牢把握經(jīng)濟監(jiān)督職責定位，聚焦主責主業(yè)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”，保障“十四五”規(guī)劃有效實施，更好發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用，為加快建設(shè)幸福龍子湖區(qū)發(fā)揮審計重要作用。

二、具體審計項目

2023年計劃安排5類40個審計項目，具體如下：

（一）政策落實跟蹤審計

圍繞重大政策、重點民生資金和項目等，安排政策落實審計、專項資金審計4個。

1.老舊小區(qū)物業(yè)補貼專項審計調(diào)查。

審計目標和重點：以提升老舊小區(qū)物業(yè)服務規(guī)范化水平，保障老舊小區(qū)安全運行，提升改善老舊小區(qū)居民的生活水平為目標，重點關(guān)注就業(yè)補貼發(fā)放的及時性、公平性，績效性和群眾滿意程度等情況，從政策、體制和管理等方面提提出促進規(guī)范資金管理的意見和建議，建立資金監(jiān)管長效機制。

2.就業(yè)促進和放心家政暖民心行動實施情況專項審計調(diào)查。（市區(qū)聯(lián)動）

審計目標和重點：以提高資金使用績效，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展為目標，重點關(guān)注暖民心政策貫徹落實、目標任務完成、資金管理使用情況、就業(yè)技能培訓機構(gòu)管理、家政服務企業(yè)和家政服務人員信用評價管理制度建立執(zhí)行情況等。

3.開發(fā)區(qū)工業(yè)用地利用情況專項審計調(diào)查。(市區(qū)聯(lián)動)

審計目標和重點：以提升園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平，推進“畝均論英雄”“標準地”改革工作成效為目標，重點關(guān)注工業(yè)用地監(jiān)管、園區(qū)土地資源盤活、園內(nèi)雙停企業(yè)、土地出讓及收入管理、環(huán)境保護等情況。

4.文明創(chuàng)建專項資金使用情況審計（結(jié)合經(jīng)濟責任審計）。

審計目標和重點：以文明創(chuàng)建專項資金安全、規(guī)范、有效使用，推動轄區(qū)內(nèi)文明創(chuàng)建工作順利有序進行，健康持續(xù)發(fā)展為目標，重點關(guān)注文明創(chuàng)建專項資金的管理和使用效益情況，揭示反映“創(chuàng)城”資金在管理使用效益中存在的問題，從政策、體制和管理等方面提出促進規(guī)范資金管理的意見和建議，建立資金監(jiān)管長效機制。

（二）財政審計

安排財政審計項目3個，其中區(qū)級預算執(zhí)行審計項目1個、區(qū)直部門（單位）預算執(zhí)行審計項目2個。

5.2022年度區(qū)級預算執(zhí)行情況和決算草案審計。

審計目標和重點：以促進財政支出政策提質(zhì)增效，深化預算管理體制改革為目標，重點關(guān)注“四本預算”執(zhí)行、財政資源統(tǒng)籌、財政支出政策落實情況、財政事權(quán)和支出責任劃分改革落實、重點財政資金管理使用、全面預算績效管理、決算草案編制、防范化解地方政府債務風險等情況.

6.2022年度區(qū)直部門（單位）預算執(zhí)行情況審計。

審計目標和重點：以促進規(guī)范部門預算管理，嚴肅財經(jīng)紀律，提高財政資金使用績效為目標，重點關(guān)注部門預算執(zhí)行、決算草案編制、預算績效、財政存量資金、國有資產(chǎn)以及政府采購等管理、落實政府過緊日子要求、“三公”經(jīng)費和會議費管理使用，以及遵守中央八項規(guī)定精神等情況。

（三）經(jīng)濟責任審計

安排經(jīng)濟責任審計項目10個，共對11名領(lǐng)導干部進行審計。其中市局授權(quán)區(qū)級人民法院領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目1個（1人），街道黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目1個（2人）、區(qū)直部門（單位）黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目8個（8人）。

7.街道黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。

審計目標和重點：以強化干部管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部履職盡責、擔當作為為目標，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行中央重大經(jīng)濟方針政策和決策部署，本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行及效果，財政財務管理和經(jīng)濟風險防范、民生保障和改善、生態(tài)文明建設(shè)、落實黨風廉政建設(shè)責任和遵守廉潔從政規(guī)定等情況。

8.區(qū)直部門（單位）領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。

審計目標和重點：以強化干部管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部履職盡責、擔當作為為目標，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行中央重大經(jīng)濟方針政策和決策部署，本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行及效果，財政財務管理和經(jīng)濟風險防范、落實黨風廉政建設(shè)責任和遵守廉潔從政規(guī)定等情況。

9.法院院長經(jīng)濟責任審計（市級授權(quán)）。

審計目標和重點：以強化干部管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部履職盡責、擔當作為為目標，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、重大決策部署，本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行及效果，重大經(jīng)濟事項決策、執(zhí)行及效果，財政財務管理和經(jīng)濟風險防范、落實黨風廉政建設(shè)責任和遵守廉潔從政規(guī)定等情況。

（四）領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計

根據(jù)《領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》要求，結(jié)合本地實際情況，安排領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計項目1個。

10.領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)任中審計。

審計目標和重點：以貫徹落實綠色發(fā)展理念、促進領(lǐng)導干部認真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任為目標，重點關(guān)注領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策、決策部署推進實施、資源環(huán)境約束性指標完成、資源環(huán)境監(jiān)督管理責任履行、資源環(huán)境相關(guān)資金征管用和項目建設(shè)運行等情況。

（五）內(nèi)部審計

根據(jù)《龍子湖區(qū)區(qū)級主管部門（單位）內(nèi)部管理領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計暫行辦法》規(guī)定，由各主管單位結(jié)合實際情況，安排內(nèi)審項目22個。

11.內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計。

審計目標和重點：以強化對主管單位內(nèi)部管理領(lǐng)導干部的管理監(jiān)督，促進內(nèi)管干部履職盡責，擔當作為，進一步推進審計監(jiān)督全覆蓋為目標，重點關(guān)注內(nèi)管干部任職期間權(quán)力運行和責任落實情況以及公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用情況。

根據(jù)《蚌埠審計結(jié)果公告辦法（試行）》（蚌政辦〔2010〕149號），2023年組織實施的審計項目，對區(qū)本級安排的15個審計項目，采用綜合公告、在一定范圍結(jié)果通報等方式公開。對上級審計機關(guān)統(tǒng)一安排的審計項目，按上級審計機關(guān)規(guī)定辦理。內(nèi)審項目由各主管單位按照規(guī)定自行辦理。

三、工作要求

（一）提高政治站位，強化審計職責擔當。認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話指示批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，牢牢把握經(jīng)濟監(jiān)督職責定位，嚴格依法履行審計監(jiān)督職責，采取多種有效形式大力推進審計全覆蓋。堅持問題導向，樹牢“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識，把發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，著力揭示嚴重違法違紀問題和重大風險隱患，客觀反映改革進程中出現(xiàn)的新情況、新問題，準確及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會運行中出現(xiàn)的體制性障礙、機制性缺陷和制度性漏洞，推動各項制度健全完善、銜接配套，財政資金科學高效、安全運行，更好服務全區(qū)工作大局。

（二）推深做實研究型審計，提高審計成果水平。要積極推進研究型審計，把研究貫穿審計工作各環(huán)節(jié)，以研究引領(lǐng)思路提升、業(yè)務提升、成果提升。各項目負責人要根據(jù)年度審計項目計劃安排，加強審前謀劃，沿著“政治-政策-項目-資金”主線，深入開展研究，制定好工作方案，對審計目標、工作切入點、分階段任務、預期成果、審計建議等做到心中有數(shù)。各審計組要嚴格執(zhí)行審計工作方案，積極運用信息化技術(shù)開展大數(shù)據(jù)審計，加大審計力度，把問題當課題研究，對重大問題緊盯不放，弄清楚問題本質(zhì)，分清楚問題主次，深入分析問題產(chǎn)生的原因，確保問題查深查透，直擊要害。審計項目完成后，要及時開展后評估，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、分析得失，推動后續(xù)審計立項選題和組織實施更加精準，持續(xù)提高審計工作質(zhì)效。

（三）加強全過程跟蹤管理，提升審計工作效率。要進一步細化明確項目現(xiàn)場審計、形成報告初稿、征求意見、復核審理、業(yè)務會議審理、出具審計報告、上報綜合報告等各環(huán)節(jié)的時間節(jié)點，并嚴格按照計劃時間節(jié)點組織完成審計任務，遇有特殊情況確需延長時間的，應報經(jīng)會議研究批準。各審計組要嚴格落實審計組組長負責制，嚴格控制現(xiàn)場審計時間，貫徹提前意識，在保證審計質(zhì)量的前提下，創(chuàng)新方式方法，推動相關(guān)工作依法依規(guī)、壓茬推進。

（四）深化審計結(jié)果運用，持續(xù)加強貫通協(xié)同。要持續(xù)加強審計整改工作，堅持一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革，以有力的審計監(jiān)督保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實做好審計“下半篇文章”，壓實整改責任，加強跟蹤督促，推動源頭治理，確保審計整改動真格，防止形成“破窗效應”和“稻草人效應”，以高質(zhì)量審計成果體現(xiàn)審計的嚴肅性和權(quán)威性。要進一步推進審計監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督貫通協(xié)同，明確各方責任，健全完善信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等工作機制，充分發(fā)揮審計的專業(yè)優(yōu)勢，切實把審計成果用起來、用到位，增強監(jiān)督合力。

（五）嚴格遵守紀律規(guī)定，堅持依法文明廉潔審計。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，自覺維護審計機關(guān)形象。嚴格執(zhí)行請示報告制度，審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題和出現(xiàn)的有關(guān)異常情況必須及時報告。年度審計項目計劃及調(diào)整情況，要嚴格按照規(guī)定要求，及時向上級黨委審計委員會報告。嚴格執(zhí)行保密紀律、宣傳紀律，未經(jīng)批準，不得對外提供審計取得的資料和數(shù)據(jù)，不得接受媒體采訪，不得在網(wǎng)絡、微信等社交平臺透露、發(fā)布任何與審計相關(guān)的信息。接受市局授權(quán)以及參加交叉審計項目的審計機關(guān)及人員，對審計過程中取得的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，未經(jīng)市局批準同意，不得自行對外披露和使用。