重點(diǎn)工作

具體要求

責(zé)任單位

一、圍繞中心工作抓好主動公開

1.及時公開加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面政策舉措和進(jìn)展成效，系統(tǒng)全面準(zhǔn)確傳遞政策取向，以高質(zhì)量政策公開助推高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)發(fā)改委，區(qū)直各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)街

2.緊扣民生領(lǐng)域，深化惠農(nóng)、教育、就業(yè)、衛(wèi)生健康、社會救助、社會保障等民生領(lǐng)域信息公開，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，推動“民聲呼應(yīng)”提質(zhì)增效。

區(qū)直各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)街

3.助力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，聚焦“高效辦成一件事”，集成式、一站式發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄、辦事指南、辦理進(jìn)展等，讓政務(wù)服務(wù)像“網(wǎng)購”一樣便捷。

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二、圍繞提質(zhì)增效抓好政策解讀

4.將政策解讀放在與政策制定同等重要位置，嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，精心制作解讀材料，精確傳遞信號，精準(zhǔn)公開渠道，營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境。

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5.科學(xué)確定解讀范圍，對涉及市場主體和人民群眾切身利益的、需要社會公眾廣泛知曉的重大政策文件，做到應(yīng)解讀盡解讀。

6.提升解讀材料質(zhì)量，靈活使用群眾喜聞樂見的“語言體”，從社會關(guān)切的利益點(diǎn)、新舊政策的差異點(diǎn)、重要舉措的創(chuàng)新點(diǎn)等方面進(jìn)行解讀。

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7.合理創(chuàng)新解讀方式，在按要求做好文字解讀材料的基礎(chǔ)上，可運(yùn)用圖片、視頻、動漫等解讀形式加強(qiáng)解讀效果，力戒為解讀而解讀、盲目追求形式新穎。

8.繼續(xù)組織開展優(yōu)秀政策解讀案例評選，優(yōu)化政策解讀“集成式”發(fā)布質(zhì)效，探索重大政策系列解讀方式，拓展解讀視角，延伸解讀鏈條。

三、圍繞公眾參與抓好決策公開

9.建立健全政策制定公眾參與、執(zhí)行情況評估及公眾評價機(jī)制，涉及重大公共利益的政策文件，除依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)通過征求意見、聽證座談等方式擴(kuò)大公眾參與，并及時公開執(zhí)行情況評估結(jié)果，激發(fā)公眾參與的積極性。

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10.區(qū)、鄉(xiāng)/街道兩級政府在開展重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置和社會公益事業(yè)等工作中，要將公眾參與作為決策及執(zhí)行的必經(jīng)程序，通過線上公開平臺、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開專區(qū)、村居公告欄以及其他線下公開渠道征求意見，最大限度覆蓋本地群眾，提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。

區(qū)政府辦公室，區(qū)直各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)街

11.區(qū)、鄉(xiāng)/街道兩級要組織開展“政府開放日”等活動，展示為民、務(wù)實(shí)的形象。

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四、圍繞數(shù)字轉(zhuǎn)型抓好功能升級

12.按照構(gòu)建一級政府一個政策集中發(fā)布窗口格局的要求，完善政策文件庫建設(shè)，健全管理機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版發(fā)布格式，并將入口設(shè)置在政府門戶網(wǎng)站首頁，做到政策文件數(shù)據(jù)同源、動態(tài)更新。強(qiáng)化領(lǐng)域細(xì)分，拓展應(yīng)用場景，提升搜索查詢功能，方便市場主體和人民群眾獲取政策信息。

區(qū)政府辦公室，區(qū)數(shù)據(jù)局

13.積極探索數(shù)字化技術(shù)在政務(wù)公開領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，完善政策訂閱及點(diǎn)對點(diǎn)推送功能，實(shí)現(xiàn)惠民利企政策舉措精準(zhǔn)直達(dá)。

五、圍繞監(jiān)督管理抓好權(quán)責(zé)公開

14.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)權(quán)力配置和運(yùn)行信息公開，持續(xù)做好動態(tài)更新，推動行政機(jī)關(guān)依法規(guī)范履職。

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15.涉及機(jī)構(gòu)改革的各級政府部門，及時公開調(diào)整后的職責(zé)變化情況，依法公開本機(jī)構(gòu)的職能等信息，并更新完善公開目錄。

16.深化公共企事業(yè)單位信息公開，行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對用戶用工數(shù)量多、公共屬性強(qiáng)、具有系統(tǒng)重要性的公共企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督，完善公開目錄和服務(wù)指南，持續(xù)優(yōu)化公開平臺和咨詢窗口建設(shè)，科學(xué)合理確定公開內(nèi)容，更加貼近群眾需求。

區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)住建交通局、區(qū)衛(wèi)健委，區(qū)直各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)街

六、圍繞依法規(guī)范抓好依申請公開

17.以貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法為契機(jī)，修訂完善依申請辦理規(guī)范文書，調(diào)整依申請公開答復(fù)書中有關(guān)救濟(jì)渠道表述。

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18.進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，主動溝通了解申請人真實(shí)需求，及時會商研判復(fù)雜疑難申請，提升答復(fù)質(zhì)效，防范法律風(fēng)險。

19.聚焦征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域開展交流，統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)口徑。

20.強(qiáng)化依申請公開辦理證據(jù)鏈管理，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議、行政訴訟案例對行政行為的提示警示作用。

21.探索建設(shè)統(tǒng)一信息化辦理平臺，提升依申請公開辦理質(zhì)效。

七、圍繞功能完善抓好渠道建設(shè)

22.加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體協(xié)同聯(lián)動，積極拓展政務(wù)公開渠道，綜合運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒介載體，有效擴(kuò)大政策傳播范圍。

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23.推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，適時開展功能設(shè)置、服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行情況評估，強(qiáng)化其政策公開、公眾參與、解讀咨詢、宣傳推廣功能，延伸提供政策現(xiàn)場宣講、為民為企辦實(shí)事等服務(wù)。

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24.務(wù)實(shí)推進(jìn)政策咨詢綜合服務(wù)窗口、智能化政策咨詢平臺建設(shè)。

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25.繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開向村居延伸，注重運(yùn)用公告欄、明白紙、“大喇叭”、主動上門宣講等適合基層特點(diǎn)的渠道，加大惠農(nóng)惠民資金發(fā)放等與群眾切身利益相關(guān)的信息公開力度。

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八、圍繞防范風(fēng)險抓好審查清理

26.加強(qiáng)政府信息全生命周期管理，公開前嚴(yán)格審查。要完善機(jī)制、明確責(zé)任，堅(jiān)持“先審后發(fā)”“一事一審”原則，依法對擬公開的信息進(jìn)行保密審查，做到該公開的公開到位，該保密的保密到位。

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27.科學(xué)確定公開方式、范圍和時限，堅(jiān)持分類施策，綜合考慮信息性質(zhì)、受眾、影響等因素，需要廣泛知曉的全面公開到位，一定范圍內(nèi)知曉的在特定范圍內(nèi)公開。

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28.公開后定期清理，按照“誰公開、誰清理”原則，加強(qiáng)對已公開的信息進(jìn)行風(fēng)險排查，清理無關(guān)、無效、不需長期保留以及涉及個人隱私等信息，防止信息匯聚引發(fā)風(fēng)險。

九、圍繞基層減負(fù)抓好作風(fēng)改進(jìn)

29.分層級分領(lǐng)域優(yōu)化政府信息公開目錄設(shè)置，待省級目錄修訂工作完成后，修訂區(qū)、鄉(xiāng)/街道兩級公開目錄，合理整合歸并目錄層級，建立動態(tài)更新機(jī)制，優(yōu)化展現(xiàn)方式。

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30.完善考評方式，優(yōu)化指標(biāo)體系，采取“背靠背、無感化”評測。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于持續(xù)整治數(shù)字形式主義要求，公開內(nèi)容應(yīng)貼合欄目要求和工作實(shí)際，杜絕無效信息發(fā)布。

十、圍繞能力提升抓好隊(duì)伍建設(shè)

31.分級開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要建立本級的培訓(xùn)機(jī)制，搭建業(yè)務(wù)指導(dǎo)平臺，各單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員年度內(nèi)至少參加1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

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32.加強(qiáng)工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流，組織開展專題式調(diào)研活動，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動各項(xiàng)工作邁上新臺階。

33.各級政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要充實(shí)人員力量，做好人員交替“傳幫帶”，為推進(jìn)政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

十一、圍繞機(jī)制完善抓好監(jiān)督保障

34.對照新時代政務(wù)公開要求，全面梳理現(xiàn)有工作機(jī)制，及時予以清理修訂。待國家政府信息公開條例修訂和政策發(fā)布條例出臺后，認(rèn)真做好宣傳貫徹和工作銜接。

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35.將政務(wù)公開工作納入政府目標(biāo)管理績效考核體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對工作成效突出的按照規(guī)定予以表揚(yáng)，對不作為亂作為、造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)予以問責(zé)。