李樓鄉(xiāng)人民政府：

根據(jù)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)工作需要，我局編制了《龍子湖區(qū)2024年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》，現(xiàn)將實(shí)施方案印發(fā)給你，你單位要做到專款專用，嚴(yán)格按照《安徽省省級(jí)水利補(bǔ)助資金管理辦法》(皖財(cái)農(nóng)〔2023〕319號(hào))等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益。

附件：龍子湖區(qū)2024年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案

龍子湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局

                       2024年3月18日 

附件

龍子湖區(qū)2024年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將保障農(nóng)村飲水安全作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2024年省級(jí)水利補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》文件，下達(dá)我區(qū)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)20萬元，為此，我區(qū)編制了《龍子湖區(qū)2024年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》，保障我區(qū)農(nóng)村飲水安全。

一、農(nóng)飲基本情況

龍子湖區(qū)李樓鄉(xiāng)自來水飲水工程屬于城市管網(wǎng)延伸工程，2022年底全面建成并投入使用。主要保障李樓鄉(xiāng)15個(gè)行政村，大約3.33萬人飲水用水安全。

二、建設(shè)內(nèi)容

省級(jí)補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)及其政府購買服務(wù)內(nèi)容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕，供水設(shè)備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換，水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品，儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出，如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營電費(fèi)、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等，不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

三、資金籌措

鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，主要用于補(bǔ)助因執(zhí)行水價(jià)低于成本水價(jià)導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等。鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)開展運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算，制定運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，實(shí)行專賬核算，專門用于農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)。

四、實(shí)施步驟

（一）編制年度維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。李樓鄉(xiāng)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單分解情況，以鄉(xiāng)為單位，編制省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案（以下簡稱“年度實(shí)施方案”）。年度實(shí)施方案應(yīng)包括農(nóng)飲基本情況、具體項(xiàng)目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容（分供水工程詳細(xì)說明維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量及資金情況）、實(shí)施階段（含實(shí)施進(jìn)度等）和預(yù)期成果等。

（二）抓好維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。李樓鄉(xiāng)要加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，在10月底前完成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施、11月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收、12月5日前形成年度資金安排使用總結(jié)報(bào)告并上報(bào)區(qū)級(jí)。區(qū)級(jí)在李樓鄉(xiāng)總結(jié)報(bào)告基礎(chǔ)上，形成區(qū)級(jí)總結(jié)報(bào)告并上報(bào)市級(jí)。

五、工程管理

龍子湖區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理縣級(jí)人民政府主體責(zé)任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”，完善農(nóng)村飲水運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營管理，提高供水保障能力和服務(wù)水平，提升供水保證率。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作，不斷提高水費(fèi)收繳率，落實(shí)工程運(yùn)行維修經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒，強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測(cè)，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)政府作為農(nóng)村飲水安全保障工作的責(zé)任主體，要認(rèn)真研究謀劃，明確部門職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。水利部門要組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行管理，財(cái)政部門要強(qiáng)化資金保障，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生計(jì)生部門要開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作。

（二）加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、注重績效”原則，在加大政府財(cái)政投入的同時(shí)，創(chuàng)新水利投融資機(jī)制，多渠道籌集資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理，落實(shí)好相關(guān)金融支持政策。水利、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生等部門要努力拓寬資金渠道，對(duì)符合條件的項(xiàng)目積極予以支持。

（三）完善管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”，將建立健全工程運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點(diǎn)工作抓實(shí)抓緊，夯實(shí)工程管護(hù)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村供水工程長效良性運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)施考核?？h級(jí)水利部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門對(duì)完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時(shí)組織驗(yàn)收。區(qū)級(jí)相關(guān)部門定期開展現(xiàn)場(chǎng)督查、績效評(píng)價(jià)等工作，并與項(xiàng)目資金安排、考核評(píng)價(jià)等掛鉤。